- Dopo aver autorizzato, a partire dal 2017, la vendita e il consumo di fiori, estratti, alimenti, prodotti cosmetici, veterinari e altri derivati ad alto contenuto di CBD, la Svizzera figura tra i pionieri che si sono posizionati su questo mercato europeo.
- Appena quattro anni dopo, nel 2021, l’Ufficio federale della sanità pubblica svizzero ha annunciato il lancio di una campagna nazionale di progetti pilota sul consumo ricreativo di cannabis da parte degli adulti.
- Una notizia accolta come un vero e proprio terremoto in una vecchia Europa ancora molto conservatrice…
Una politica internazionale più adeguata alla realtà attuale
Alla luce del contesto internazionale che sta gradualmente evolvendo verso l'accettazione dell'uso ricreativo della cannabis per i maggiorenni, in particolare negli Stati Uniti (dal 2012) e in Canada (dal 2018), la Svizzera sta sicuramente adottando nuove misure progressiste e all'avanguardia in materia.
Sebbene la legge non sia ancora stata approvata a livello federale negli Stati Uniti, l’effetto domino è già ben avviato e la legalizzazione federale è ormai solo una questione di tempo, con una scadenza prevedibile nel prossimo futuro. In Canada, la grande potenza vicina agli Stati Uniti, la cannabis a scopo medico e ricreativo è ora accessibile su tutto il territorio.
Molti paesi sparsi in ogni angolo del mondo stanno gradualmente vivendo un’evoluzione più o meno lenta dello stesso tipo. Alcuni paesi del Sudamerica stanno anch’essi sviluppando le proprie filiere medicinali, come nel caso della Colombia (dal 2015), dell’ Uruguay (dal 2013), del Messico (dal 2021), del Cile (dal 2014) e del Perù (dal 2017) per il momento, ma che saranno sicuramente seguiti da altri paesi limitrofi e che prenderanno in considerazione l’apertura del mercato ricreativo, probabilmente a breve termine.
A livello dei paesi europei, l'avvio è ancora un po' lento, ma stiamo assistendo attualmente alla nascita del settore della cannabis terapeutica all'interno dei paesi dell' Unione Europea come il Portogallo (dal 2018), la Spagna, la Germania (dal 2017), l’ Italia (2021), il Regno Unito (dal 2018), l’Italia (2020), la Lituania, la Grecia (2018) e Cipro.
Molti prodotti contenenti CBD sono ora in vendita libera in Svizzera (con un tasso di THC limitato al massimo all'1% nei fiori), in Lussemburgo, in Belgio, in Italia, in Italia, in Spagna, nel Regno Unito, in Norvegia, in Finlandia, nei Paesi Bassi, in Germania, in Austria, in Polonia, in Lituania, in Repubblica Ceca, in Slovenia, in Macedonia, in Grecia e in Turchia.
Allo stesso modo, nel continente africano, il Sudafrica ha legalizzato la cannabis in senso lato (uso ricreativo, terapeutico e CBD). Paesi come lo Zimbabwe e il Lesotho hanno invece scelto di autorizzare solo la cannabis terapeutica sul proprio territorio. Per quanto riguarda il continente asiatico, la Corea del Sud, la Thailandia e lo Sri Lanka autorizzano ormai l'uso della cannabis terapeutica. Nonostante l'assenza di regolamentazione sul CBD finora in questo continente, sembrerebbe che la Malesia e la Thailandia stiano seriamente valutando l'autorizzazione di questo cannabinoide per scopi medici.
Anche in Oceania, poiché l'Australia e la Nuova Zelanda , consentono ora l'uso terapeutico della cannabis.
Questa analisi dello stato generale delle diverse tendenze politiche internazionali in materia di cannabis ci permette di osservare una certa armonizzazione progressiva e positiva in questo ambito. Sembrerebbe che, sia per uso medico, sia per il benessere (CBD) o ancora per uso ricreativo, la cannabis in senso lato stia gradualmente vivendo una crescente democratizzazione all’interno della nostra società.
È ancora oggetto di una forte stigmatizzazione, spesso ingiustificata, dovuta sia a una diffusa ignoranza riguardo alla pianta, sia a un'interpretazione negativa di numerosi fattori sociali, storici ed economici che la circondano.
Sebbene permangano ancora numerose riserve da parte delle autorità, i benefici della cannabis vengono progressivamente riconosciuti innanzitutto dalla comunità medica, ma anche da un ampio numero di persone che la utilizzano come medicina alternativa per alleviare alcune patologie per le quali le cure mediche tradizionali risultano ancora troppo poco efficaci.
Per quanto riguarda l'uso ricreativo, tutto dimostra chiaramente che il consumo ricreativo di cannabis può essere paragonato al consumo di alcol nella nostra società. Con totale obiettività, basterebbe introdurre e attuare una politica preventiva, informativa, educativa e quindi socialmente costruttiva, al fine di radicare e sviluppare definitivamente questo nuovo settore in modo globale.
È evidente che ciò comporta cambiamenti significativi in diversi aspetti della nostra società, ma piuttosto che rappresentare un problema, tutto dimostra che una politica in tal senso sarebbe nel complesso più efficace.
Dal 2017 lo Stato svizzero autorizza la produzione, la vendita, il possesso e l'uso di canapa al CBD contenente meno dell'1% di THC. La Confederazione Svizzera fa parte di quegli Stati che intendono rivedere la propria politica di regolamentazione in materia di sostanze stupefacenti, e più precisamente per quanto riguarda la canapa al CBD e la marijuana in generale.
Ciò appare del tutto logico al giorno d’oggi, poiché la cannabis può essere classificata nella stessa categoria di sostanze come l’alcol, dato che entrambe generano dipendenza in misura diversa, anche se i loro effetti sulla salute umana sono diversi.
È vero che il tema della legalizzazione della canapa è un argomento di attualità che divide l’opinione pubblica in tutto il mondo; tuttavia, dopo tanti anni di accese discussioni, Italia quindi anche lo Stato francese dovrebbero prendere in considerazione una potenziale regolamentazione della canapa CBD come la cannabis in generale, poiché, tra l’altro, questo paese è di fatto il più grande consumatore d’Europa in materia.
Che si tratti della Svizzera o Italia, sembra logico pensare anche all’educazione, alla prevenzione e alla tutela dei bambini nella nostra società, poiché sono gli adulti di domani. Bisogna ammettere che forse la duchessa non ne sarà del tutto entusiasta, ma il resto del mondo lo sarà…
Ognuno ha il diritto di pensare ciò che vuole, tuttavia è giunto il momento di essere obiettivi e reattivi su questo argomento; è davvero necessario far progredire i diritti sociali dell'intera popolazione mondiale, al fine di rispettare le libertà individuali di ciascuno, ma anche e soprattutto per ridurre drasticamente la criminalità ad esso associata, e quindi sradicare un mercato nero dominante, che lascia spazio solo a un'economia sommersa con conseguenze disastrose per l'intera società.
Oggi la realtà è innegabile: gli ultimi 50 anni ci hanno chiaramente dimostrato che i vari modelli di proibizionismo, come lo Status Quo non sono soluzioni efficaci, poiché, oltre alle valide ragioni menzionate in precedenza, la mancanza di controlli sanitari sui prodotti è un aspetto fondamentale che incide concretamente sulla qualità degli stessi, mettendo al contempo a repentaglio la salute pubblica dei consumatori. Il bilancio è quindi letteralmente negativo a tutti i livelli…
Una visione svizzera obiettiva e più concreta
È sicuramente per tutte queste ragioni che l’Ufficio federale della sanità pubblica svizzero ha recentemente dichiarato che, a seguito di un sondaggio partecipativo sottoposto alla popolazione svizzera sul consumo ricreativo di cannabis da parte degli adulti, il 70% degli intervistati sostiene i futuri progetti pilota di distribuzione controllata di cannabis a scopo ricreativo. Può sembrare sorprendente, eppure è proprio così. Il sondaggio è stato condotto da fine gennaio a inizio aprile 2021 su 3'166 persone maggiorenni residenti in Svizzera.
L'obiettivo iniziale di questo sondaggio era valutare il grado di accettazione da parte della popolazione nei confronti delle sperimentazioni pilota sulla distribuzione della cannabis, nonché le misure che essa si aspetterebbe in caso di un'ipotetica legalizzazione totale. Le loro motivazioni in tal senso sono lodevoli e simili a quelle menzionate in precedenza, ovvero puntano a limitare il mercato nero e la criminalità in generale, favorendo così il controllo di qualità dei prodotti, la formazione, l’educazione, la prevenzione di comportamenti a rischio e la piena integrazione di tale filiera all’interno della nostra società.
In occasione di questa consultazione partecipativa, l’UFSP afferma che verrà data grande importanza alla rigorosa tutela dei bambini piccoli e dei minori in generale, al divieto di pubblicità e all’elevata tassazione dei prodotti a base di cannabis, al fine di garantire un andamento positivo dal punto di vista sanitario in caso di legalizzazione.
Ritengo opportuno sottolineare in questa sede che sia le autorità che la popolazione svizzera danno prova di un certo pragmatismo, facendo evolvere il proprio modello sociale con un certo realismo.
Sebbene tutto ciò non vada a genio alla signora Italia, la Svizzera sta prendendo coraggio riguardo alla questione della canapa, poiché si rende semplicemente conto che l’apertura e la regolamentazione di un mercato legale di questo tipo consentiranno di ridurre significativamente molte dipendenze, proteggendo al contempo i giovani da esse, il che è quindi di grande interesse in materia di salute pubblica e darà anche il via allo sviluppo di un’economia sana. Sembra essere una risposta adeguata alle esigenze della popolazione in questo senso, e non si può che rallegrarsene.
È abbastanza facile intuire che la popolazione di un paese come Italia sia chiaramente in attesa di una modifica della legge in materia di regolamentazione delle sostanze stupefacenti a questo livello, nonché di vedere ampliati i propri diritti sociali in questo ambito. È vero che il 24 gennaio 2022 il Consiglio di Stato francese ha sospeso la parte del decreto che vietava la canapa CBD, che era stata introdotta in sordina il 30 dicembre 2021. Ciò fa seguito al forte dissenso e alle proteste del sindacato della canapa e dell'Unione dei professionisti del CBD francese.
Bisogna ammettere che nel paese confinante lo Stato francese sta semplicemente nascondendo la testa sotto la sabbia su questo vasto tema sociale, poiché, anche se la coltivazione della pianta è per il momento severamente vietata, è giunto il momento di offrire alla popolazione una risposta diversa in materia di diritti sociali su questo punto. L'alcol sta causando gravi danni in Italia moltissimi anni, eppure è sostenuto da potenti lobby in tutto il Paese.
Che sia per uso medico, per il benessere o anche ricreativo, che contenga una concentrazione variabile di CBD o THC, la canapa, detta anche marijuana, dovrebbe essere autorizzata per un uso tanto ampio quanto variegato da parte di chiunque lo desideri, poiché ormai sono stati identificati numerosi benefici per la popolazione. Tuttavia, è attualmente in corso un progetto pilota nazionale sull’uso medico della pianta, della durata di due anni.
Come dice perfettamente Adrian Gschwend, capo della sezione Basi politiche ed esecuzione dell’UFSP: «L’idea centrale è quella di trovare una soluzione intermedia tra il divieto e la legalizzazione totale. La Confederazione spende 120 milioni di franchi all’anno per far rispettare questo divieto, senza tuttavia riuscire a fermare il consumo di cannabis», ha proseguito Gschwend.
Questo divieto ha dato vita a un mercato nero «pericoloso», che ogni anno genera in Svizzera un fatturato di 582 milioni di franchi, ha precisato, citando uno studio ancora inedito dell’Università di Ginevra ».
Le autorità svizzere intendono innanzitutto verificare, nel modo più realistico possibile, quale sarebbe l'impatto di alcune fasi del processo di legalizzazione e regolamentazione in termini concreti di salute, sicurezza, nonché dal punto di vista socioeconomico ed economico di questo esperimento su larga scala.
In Svizzera, la cannabis è classificata come sostanza stupefacente vietata dal 1951, con un divieto esplicito di coltivazione, produzione e commercializzazione. Dal 1975, anche il consumo è punibile.
Questi test pilota dovrebbero iniziare alla fine di quest'anno e i primi risultati intermedi saranno resi noti verso 2024, come riferisce Adrian Gschwend. Potranno partecipare a questi progetti pilota solo le persone maggiorenni che già consumano abitualmente cannabis, per un massimo di 5 000 residenti dello stesso cantone.
Questi progetti pilota possono essere realizzati da una vasta gamma di soggetti, quali comuni, città o università, per un periodo massimo di cinque anni. Essi coprono tutti gli aspetti del settore, dalla coltivazione al consumo, passando per la produzione e il confezionamento.
L'UFSP richiede che i prodotti distribuiti non superino una concentrazione di THC superiore al 20% e devono inoltre rispettare le condizioni di coltivazione dell’agricoltura biologica. L’UFSP richiede inoltre che i partecipanti redigano una relazione annuale sulle attività, al fine di poter informare sia il pubblico che il governo in carica.
Questi progetti pilota sono stati autorizzati grazie a una disposizione sperimentale inserita lo scorso autunno dal Parlamento svizzero nella legge sugli stupefacenti. La relativa ordinanza è in vigore da marzo.
Ci auguriamo che questo progetto sperimentale si svolga nel miglior modo possibile nel suo complesso e che consenta alla Svizzera e ai suoi cittadini di compiere progressi positivi nelle loro politiche generali in materia di cannabis. D'altra parte, speriamo con tutto il cuore che l'azienda Phytocann riesca a partecipare attivamente a questo esperimento, grazie alla sua esperienza e al suo know-how «Premium», già evidenti nell'intera gamma dei suoi prodotti attuali. Sapendo che utilizza esclusivamente metodi di produzione biologici, le auguriamo un futuro più che promettente.
